調(diào)查局機(jī)動組組長方國輝(劉德華)為人干練嫉惡如仇,與手下對周朝先(梁家輝)經(jīng)營的電玩場進(jìn)行監(jiān)拍時,拿到其經(jīng)營地下賭場的證據(jù),將其告上法庭,豈料法官被收買,周朝先被判無罪當(dāng)庭釋放。與黑金掛勾的侯部長(李立群)暗中施壓,調(diào)查局勒令方國輝休假,停止對周朝先的調(diào)查。周朝先為進(jìn)一步控制臺灣的政治,在記者會上公開聲明要退黨參選立法委員,欲與代表黨競選的黑幫老大丁宗樹對著干。方國輝沮喪之際,得電視臺女記者凌飛(吳辰君)和法務(wù)部馮部長的鼓勵重回工作崗位,卻被丁宗樹盯上,欲將他殺死后再嫁禍周朝先,好一石二鳥。